國家頻頻出策扶持 環保產業未來發展空間值得期待

　　近30年來，在我國經濟高速發展的同時，生態環境遭到了不同程度的破壞，在巨大的歷史欠賬重壓下，既要經濟發展，又要青山綠水已經成為全國人民共同的心聲。特別是今年以來，我國先后修改并出臺了《新環保法》以及《關于推行環境污染第三方治理的意見》等諸多政策法規。

　　環保政策密集出臺，政府與社會各界空前重視，環保產業發展的前景被普遍看好。環境保護與生態治理關系到國計民生，環保產業的發展是我國環保事業的堅實保障，加快和推進環保產業的發展，并將其打造成為國民經濟的支柱產業已經上升到了國家戰略高度。

　　從上述可以看出，環保裝備是我國環境保護的重要物質基礎，在戰略性新興產業中居于重要位置。但目前我國環保裝備的技術發展水平同發達國家仍有較大差距，增強自主創新能力、優化產業結構、提升產品質量等，成為“十二五”期間環保裝備制造產業亟待解決的問題。

　　我國環保機械產業發展現狀及“十二五”發展目標

　　我國的環保裝備業起步于20世紀60年代，目前在大氣污染治理設備、水污染治理設備和固體廢物處理設備三大領域已經形成了一定的規模和體系。其中，產業的投資重點主要集中在大氣污染防治設備上，水質污染防治設備及固體廢棄物處理設備的投資前景也較為廣闊。

　　近年來，我國環保裝備市場需求量不斷增長，在相關政策的帶動下，除塵設備、燃煤煙氣脫硫設備、城市污水處理設備持續熱銷，生活垃圾處理設、脫銷設備也高速增長。從地域上看，華東地區的環保裝備產業較為發達，產值占全國的60%左右，其中江蘇及浙江省是中國環保裝備制造業*為集中的區域，其產值占全國的半數左右，在中國環保裝備市場上占據著重要的地位，地區的環保裝備產值占全國的1/3左右，出口交貨值的比重更是超過了半數。

　　規模擴大的同時，我國環保裝備產業的技術也不斷進步，突出表現為進口替代效果明顯，自主產品的市場占有率逐漸提高。“十一五”期間，我國環保裝備出口平均年增長33%以上。

　　但我國環保裝備產業技術總體水平還比較落后，與發達國家存在一定的差距。多數環保裝備更新換代和科技成果轉化為商品的周期較長，企業在技術上多以引進、仿制為主，產品開發研究人員的數量和產品開發經費不足，這些因素在一定程度上影響了我國環保裝備的技術水平。對此，國家政策方面頻頻出手扶持，政府和社會資本合作模式項目不斷落地，點燃了環保行業投資熱情，環保業發展迎來*好時光，環保設備企業有望率先受益。

　　環保設備產業或者是環保行業整體的發展可以說是一個兼并重組的過程。目前環保設備上市公司雖然比較少，但是還有些沒有上市的環保設備公司可能具有良好發展的潛力，可資本市場的運作進行兼并重組不斷擴大整個環保行業的市場份額以及市場的競爭能力。隨著環保平臺整合的不斷推進，已經有越來越多的上市公司進行并購整合，戰略打造全產業鏈的環保大平臺，環保產業進入了新一輪的快速發展期。

　　預計未來并購熱度仍將持續，并購與環保節能行業的加速發展起到相互催化的作用，1 1大于2的累計效應也在逐步體現。有很多公司將逐步體現出業績的高彈性、高增長，市值的提升空間也進一步打開。

　　另外，隨著PPP模式的加速推廣，潛在環保項目訂單將加快釋放并落地，從而有望催生行業高景氣度。同時，在細分領域，水務行業以及垃圾焚燒發電行業由于具有較清晰的投資回報機制，較易形成合理預期而吸引社會資本參與，將成為現階段PPP模式的優先和重點推行領域，并因此有望*先受益，其加速發展值得期待。

　　總體來看，水務和固廢都是未來布局的重點。

　　據環保設備行業分析及布局研究報告分析，其中大氣治理板塊和固廢處理板塊業績增速較快，大氣治理板塊營收同比增長27.08%，凈利潤同比增長33.16%，保持了較快的增長。一方面是因為脫硫運營、PM2.5治理等領域發展較快，一些原本傳統行業的公司在2013年轉型成功后使得業績反轉逐漸在2014年體現出來；另一方面，部分公司受益于行業的爆發，業績穩健增長，這些高增長的公司業績在2014年得到延續，使得大氣治理板塊業績總體保持較高增長。而固廢處理板塊2014年三季度營收同比增長32.27%，凈利潤同比增長28.22%，業績表現較好，向好企業主要集中在生活垃圾處理、土壤修復等領域。

　　此外，表現較好的還有水處理板塊，2014年三季度營收同比增長13.14%，凈利潤同比增長7.91%.雖然目前來看水處理板塊業績增速并不算臺高，但由于該板塊的并購案例較多，并表后將推動板塊業績增長，且在政策推動下許多公司都將出現快速增長，因此水處理板塊的業績成長在未來也值得投資者關注。

　　面對我國環保設備市場的井噴，不少專家表示擔心，一旦政策引導鼓勵，各路資金蜂擁而至，極有可能重蹈光伏業由盛而衰的覆轍。一方面，節能環保設備生產方面可能會因政策刺激，生產門檻較低出現產能過剩，這是需要防范的潛在風險。另一方面，節能環保設備使用和技術服務關聯度更大，包括環保設備是否使用以及對違法處罰力度大小等，以及政府在環保政策的制度安排和行政管理水平。

　　業內專家表示，節能環保行業在發展過程中應注意與市場接軌，避免受政策驅使搞大躍進式的發展。從政府層面來說，一是要規范管理，結束環保產業無序、雜亂的狀態。加快環保技術產品標準化建設，即制定環保產業的技術規范、產品標準和企業標準，有的還應制定國家強制性標準。要清理整頓、規范環保市場，形成長效的監管機制。二是要引導資金流入具有高技術水平研發的企業，有助于提升我國節能環保產業的核心競爭力，實現環保設備產業由制造業向服務業的轉型升級。